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    欧盟环保经验对中国环保的启示:启示,欧盟,环保欧盟经验对中国的启示
    欧盟各国一直是国际社会节能减排的主要推动力量,担负着主要责任中国环保产业与循环经济发展存在的问题
    ,并且已经取得显著成效。中国现在已经初步建众起一套节能减排机制并取得一定成效,4R是该机制还不完善。小国应该利用这次金融危机的契机,吸收国际上节能减排的先进经验,完善仕能减排政策机制。
    完善节能减诽法律体系。法律是实施各项政策的基础‘中国应建立和完善以《节约能源法》为核心、配套法规完善、可操作性强的节能法律法规体系,同时加大执法力度,强化政府的监督管理职能,将节能减排工作落到实处。
    改进政府管理方式。中央政府部门在政策制定层面,应该明确木同类型政策的优势领域。在那些公共性和总体性强,需要一定强制件的环境管理实务方面运用行政性政策加以控制、引导和协调;在那些对大量发生但分散度大、每一项又涉及较大成本的权益冲突的处理方而.即微观管理的事务上,运用经济政策手段,让市场机制发挥能源配置的作用。同时.改革原有的以单纯GDP增长情况衡量官贝绩效的考核体系,将环保指标纳入政府官员的绩效考核指标体系,进一步加强其对节能减排政策的执行力度。
    建立有效的环境税收制度,选择恰当时机引入碳税。n前中国关于节能减排的财税政策存在的最大的问题是缺乏完整性,政策制定居面和采取的手段较为单一,中国应致力于调整和完善税制结构,充分发挥税收这一经济杠杆在市场经济中的调节作用。中国应适应国际发展趋势,适时设立独立的环境税活性炭吸附塔厂家,同时调整资源税的税种、避免重复征收;选择恰当时间引入碳税,通过合理设定计税依据、课税对象和税率,循序渐进的安排碳税的征收进度,使企业自觉调整生产结构,逐步适应碳税的征收。这有利f扶植一批节能减排的企业,实现调整产业结构的目标。
    强化实施绿色金融政策的外部压力。促使金融机构健全项目融资环境影响调查和风险防范机制。出于相关政策出台时间短,金融机构对于环境风险的了解和认识不深,内部控制薄弱,基础性工作刚刚开始建设,冈此必须通过外部压力帮助促使金融机构达到强化内部控制机制、严格信贷环保要求的月的。另外中山布袋除尘器,注重引导金融机构加快绿色金融产品和服务创新,政府监管部门与金融机构“双管齐下”,切实保证节能减排的金融政策的实施效果。
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