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    (一)政府绿色管理定位
    肖的,在国际经济危机给各国经济带来严重冲击的情况下,许多国家推出了系列绿色经济发展11划,如美国奥巴飞政府提出的绿色新政计划,日本政府出台的绿色经济发展战略,韩国政府实行的低碳绿色增长战略等。从根本土来说,这些绿色经济发展计划是各国政府绿色班念的体现和实践,而各国政府绿色理念的树立和思维方式的转变又是未来一段时间内克服全球件经济衰退,保持世界经济持续发展的动力和引窄。联合国秘书长潘基文先生曾说,绿色经济正在对发展和创新产生积极的推动作用,它的规模之大,可能是自工业革命以来最为罕见的。
    2008年以来,受国际金融危机影响,中国经济社会发展遇到严重困难。虽然中国政府采取了积极有JJ措施,短期内有效遏止了经济增长明显下滑的态势,仅从目前情况来看,中国依然面临着短期长期间题相互影响,国内国际因素相万交织,积极石利影响向时显现的复杂严峻形势,保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整的难度进一步增大,紧迫性不断增强。
    绿色经济以生态经济和科技进步为基础,泞重解决人类赖以生存的环境与经济发展之间的矛盾,注重追求人与自然和谐发展。绿色经济不仅是一种可持续发展的循环经济类型,更是各国政府和人民经过不断实践和探索而总结出的一种科学发展理念。
    改革开放30年,中国经济迅猛增长,取得了举世瞩目的成就,但同时中国生态环境也在加速恶化。目前,中国环境保护与经济发展之间的矛盾不断加剧,资源总量短缺和结构性短缺的现状勺经济发展对资源的需求增加之间的矛盾日益突出,粗放型和集约型经济发展方式难以为继,发展绿色经济成为中国政府的战略举措和必然选择。那么如何发展绿色经济呢?出于各国国情木同,发展途径必然千差万别,发展战略也必然大相径庭,但无论何种途径何种战略,树立绿色经济理念是重要的关键环节。发展绿色经济离不开政府绿色管理职能的发挥,是政府义不容辞的责任和绿色管理职能的具体内容,它要求政府全面分析、深入理解、绿色决策、准确定位。
    (二)政府是绿色经济的推动者
    绿色经济是—·个庞大的复杂的系统工程,内容涵盖面十分广泛,包括绿色交通、绿色能源、绿色国土、绿色投资、绿色消费等诸多层次诸多领域。发展绿色经济是重要的国家发展战略,任何企业和个人都无法从整体上推动绿色经济的发展,只有国家政府通过整体管理体制的“绿化”变革,采取绿色法制保障、绿色税收杯杆、绿色财政补贴、绿色红线制约、绿色考核制度等命方位立体式系统化的举措,J—S自从根本上转变传统经济发展力式。在这个过程中,政府4(能仅是参与者,而应是土导者推动者。
    (三)政府是绿色宣传的策划者
    既然绿色经济是一种理念,那么这种理念的普及就离不开绿色宣传。首先,政府要加强对绿色宏观经济和绿色微观经济的学习调研,深入体会深刻理解绿色经济的内涵,不断提高自身绿色管理的主动性、积极性和创新性。其次,政府要通过绿色经济主题策划,逐步加大正面宣传力度,将绿色经济理念清晰地传递给广大企业和公众,不断提高企业和公众绿色经济意识和按照绿色经济规律办事的自觉性,不断提高绿色经济的公众参与度。第二,政府要通过绿色宣传,提高政府环境管理、风机叶片角度和风量的关系
    绿色管理、政策导向的透明度,引导公众的消费行为向绿色消费转化。
    (四)政府是绿色教育的普及者
    绿色经济是绿色意识与现代经济相结合的产物。现代经济是现实存在的,而绿色意识作为‘种高层次的思维,对中国很大一部分人来说是新生事物,绿色意识的培养将走过一段漫长的路程。国际上绿色教育已有几十年的历史,而纵观中四高校教台,对绿色意识的培养还相差甚远,高校学生甚至高校老师的绿色意识还相当薄弱,在这种情况下,我们还怎么能期望高校培养出来的科技人才的创新科技具有较高的绿色含量呢,而事实也正是如此。百年大计·,教育足根本,这句话内在发展绿色经济方面非常恰当。为丁中国经济的健康平稳可持续发展,政府应当承担起绿色教育的责任,要形成固定的绿色教育体制和机制,可以采取“金宇塔则推广教育”模式,定期分批公派绿色经济学科带头人和绿色施政官员赴绿色经济先进国家和地区进行交流、调研和深造,然后由他们作为高端人才对r1叫、学牛进行环保知识教育和绿色价值观的培养,在高校设置必修的生念教育课程和能够与各学科相结合的应用型绿色科研课程,对各类在职人员要进行系统培训,定期考核并与业绩紧密挂钩。对广大民众要分区域分层次推行缘色文化绿色生活方式,真正在令社会形成绿色声势绿色氛围。
    (五)政府是绿色生产的监督者
    巾政府车头,分部门分行业建立健全包括技术标准、能源消耗、环境保护、消费安全等在内的企业生产过程和产品绿色指标体系,使之成为企业生产和公众消费的梗性要求。通过绿色指标体系,政府RJ以加强生产监督,有针对性地调整生产和消费结构,建立强有力的奖惩机制,有效推进节能减排,抑制产能过剩,发展低碳经济,努力控制温室气体排放,加强生态保护和环境治理。另一力“面,政府监督生产要防止矫枉过正,避免过度绿化,就如同发展低碳经济并越低越好,只要是达到一种经济发展与环境保护之间的和谐,达到一种与消费及自然之间的和谐就是成功转型,这就要求政府在促进传统经济向绿色经济过渡时要采取软着陆的方式。
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