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  • 环保科技的战略原则

    环保科技的战略原则:环保,战略,科技环保科技的战略原则
    资源破坏、环境污染是由经济过程造成的,是经济活动的外部不经济性的表现;资源与环境问题也要依靠发展经济采解决点有在足够的经济实力支撑下,问题的解决才能成为可能;同时经济过程的外部性只有依靠经济手段、技术进步和法律约束使之“内在化”,使环境污染在经济过程中得到解决,避免将其转嫁到社会大众的头上。因此资源环境问题必须以经济发展为前提,以转变经济增长方式为途径。我国作为发展中的大国,应当把经济发展摆在优先地位。任何就资源论资源、就环境论环境和只顾资源、环境保护,不顾经济发展的做法都是不能长久的。在发展经济的同时应当注重资源保护和环境治理,使纠。部不经济性消除在经济发展过程之中。
    人口、资源、环境与社会、经济系统遵循各自规律而发展。但时刻都在进行着相互间的物质、能量、信息交换和传递,共同构成一个综合的自然一社会一经济复合生态系统。其中各个子系统之间处于相生、相克的不平衡竞争之中。当各子系统内剖“关系协调时,复合生态系统就处于协同进化的相对稳定状态,此时整体效益最佳;当各于系统内外关系不协调时,就出现相互间的矛盾、制约和斗争,整个系统处于动荡的不稳定状况,造成恶性循环,此时整体效益最差。可持续发展的关键就在于综合考虑和全面协调各子系统之间的关系,使复合生态系统持续演进。
    遵循综合协调原则就是要按照生态学原理,在东部沿海地区未来资源、环境战略选择时好弃就资源论资源、就环境论环境的传统观念,综合考虑人口、资源、环境与社会、经济相互作用机理,协调相互关系。既要协调各于系统内部各要案之间的关系,更要理顺各子系统之间关系,使它们协同进化,趋利避害,加强环境保护和协调工作
    通过各子系统的综合协调解决资源与环境问题.促进东部沿海整个区域复合生态系统的良性循环和持续发展。
    要抓住东部沿海地区主要资源、环境问题和重点区域作为突破口,集中力量子以解决。避免将有限力量子均分配。缓解水土资源和能源短缺、重点河湖水质污染的大中城市环境综合治理、城乡结合部复合污染与乡镇企业污染治理、控制酸雨北扩、近岸海域和重点海域污染和跨区域污染的综合治理等应作为全区未来贷源、环境战略重点。
    东部沿海各地区域条件各异,资源保护与环境治理,应根据区情特点,因地制宜,防止搞一刀切。目前东部沿海地区资源与环境问题区域化明显。解决办法也应从不同区域着手,打破行政“割据”、相互扯皮的不良局面,建立区域性权威的协调机构加强治理工作,使区域性环境污染得到有效控制,使区域资源得到合理利用和有效保护。
    生产和生活过程是对资源约转换过程,除了生产对人类有用的东西外t必然产生对人类无用或有害的废物。要根据物质不灭和能量守恒原理掌握对人类有用及有害的物质循环规律。对生产和生活进行全过程控制,促进资源再生、更新相对环境6t有效保护。
    要明确界定各经济、社会活动主体对于公共资源与环境的责、权、利关系,遵循“谁破坏、谁保护;谁污染,谁治理”的扩偿原则。以收取资源与环境使用补偿税、发放排污许可证、限期治理和坚持“三同时”原则等途径促进资源的合理利用和环境的有效保护。
    Tags: 环保 科技 战略
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